这既是党的领导的重要原则，也是坚持民主集中制的一项重要原则。是总结历史经验得出的科学结论。所谓总揽全局，就是各级党委要把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力抓好带有全局性、战略性、根本性和前瞻性的重大问题，把握政治方向，决定重大事项，安排重要人事任免，抓好思想政治工作，维护社会政治稳定，有效地实施党在各个领域的政治、思想、组织的领导。所谓协调各方，就是党委要从推进全局整体工作的要求出发，统筹协调好党委、人大、政府、政协的关系，统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法、武装以及群众团体等方面的工作，使各方面都能各司其职，各尽其责，相互配合，形成合力。总揽全局、协调各方的实施，有利于加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式。既保证了党委的领导核心作用，又充分发挥好人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。